19 октября, четверг  |  Последнее обновление — 20:50  |  vz.ru
Разделы

Валерий Коровин: Сетевые войны и управляемый хаос

«Спящие» – это первый отечественный фильм, в котором с откровенностью показана технология сетевых войн, успешно применяющаяся во всем мире, в том числе против нашей страны. Так что же это за технология? Подробности...
Обсуждение: 6 комментариев

Семен Пегов: «Не дергайся, друг, свою пулю не услышишь»

Сообщение о том, что генерал погиб, я получил на фронте под Донецком. В это нельзя было поверить, как нельзя было поверить в смерть Моторолы и Гиви. Казалось, что с такими людьми может случиться все, что угодно, но только не смерть. Подробности...
Обсуждение: 9 комментариев

Денис Селезнев: Украинцы отреклись от Майдана

Очередные массовые гулянья в Киеве вызывают пристальное внимание. Внешние наблюдатели спешат назвать происходящее Майданом вслед за самими участниками. Имеют ли нынешние беспорядки перспективу перерасти в нечто более серьезное? Подробности...
Обсуждение: 24 комментария

    Марш бандеровцев по случаю юбилея УПА прошел в Киеве

    В Киеве в субботу прошел неонацистский «Марш славы героев». Он был приурочен к 75-й годовщине создания Украинской повстанческой армии (УПА), которая несет ответственность за многочисленные военные преступления, в частности, за «Волынскую резню» 1943 года. Этот день официально объявлен Днем защитника Отечества на Украине
    Подробности...
    Обсуждение: 14 комментариев

    В Москве прошел международный студенческий парад

    В Москве состоялся торжественный парад в честь XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов. Более 35 тыс. молодых россиян и сотни делегатов из разных стран прошли по центральным улицам столицы
    Подробности...

    Лесные пожары в Калифорнии унесли жизни 31 человека, более 400 пропали без вести

    В Калифорнии уже неделю бушуют лесные пожары. По последним данным, погиб 31 человек, сотни числятся пропавшими без вести. Полностью выгорело более 3,5 тыс. зданий. Площадь, охваченная огнем, на сегодня достигает почти 100 тыс. гектаров. И это несмотря на усилия более чем 8 тыс. пожарных. До многих районов спасатели добраться до сих пор не смогли. Поэтому не исключено, что число жертв будет расти
    Подробности...
    Обсуждение: 8 комментариев

        НОВОСТЬ ЧАСА:Путин объяснил ротацию губернаторов

        Главная тема


        Киев готовит почту для нового воровства российского газа

        «самые закрытые зоны»


        Путин рассказал о работе американцев «в святая святых российского ядерного оружейного комплекса»

        «жалкая попытка»


        Соловьев грубо отозвался о работе Юрия Дудя

        долговая яма


        Эстонский «король пельменей» разорился из-за санкций России

        «превосходит все ожидания»


        Медведев заявил о лучшем за 100 лет урожае зерна

        смертельное дтп


        Опубликовано видео наезда внедорожника на пешеходов в Харькове

        олимпийский чемпион


        Шарипов ответил на обвинения гимнастки Гуцу в защите насильника

        громкое дело


        Экспертиза показала, почему был сделан вывод о «пьяном мальчике»

        нато у границ


        Восстановить военный потенциал Калининграда будет крайне сложно

        «пожар революции»


        Андрей Бабицкий: Деды Павленского снесли целую страну, а он ударился в элементарную пироманию

        «Третий Майдан»


        Денис Селезнев: Имеют ли беспорядки в Киеве перспективу перерасти в нечто более серьезное?

        Легендарный генерал


        Семен Пегов: В это нельзя было поверить, но, к величайшей трагедии, даже боги войны уходят

        на ваш взгляд


        Если бы в выборах президента участвовали только Ксения Собчак и Алексей Навальный, за кого бы вы проголосовали?

        «Это большой шаг в либерализации законодательства»

        Как ожидается, новые правила голосования позволят повысить явку на выборах президента на 5–20 млн человек   19 мая 2017, 14:47
        Фото: Максим Богодвид/РИА Новости
        Текст: Андрей Резчиков

        Версия для печати  •
        В закладки  •
        Постоянная ссылка  •
          •
        Сообщить об ошибке  •

        Госдума приняла во втором чтении поправки, упрощающие процедуру голосования. Благодаря им на президентских выборах через год явка избирателей может вырасти на миллионы человек. Среди новшеств, например, - отмена открепительных удостоверений. Проголосовать можно будет по месту жительства, расширятся и возможности наблюдателей и журналистов для работы на участках.

        В пятницу Госдума приняла во втором чтении пакет поправок в выборное законодательство, в частности в закон о выборах президента РФ и КоАП. Как уже писала газета ВЗГЛЯД, инициаторами поправок стали сенаторы Андрей Клишас и Анатолий Широков. Первое чтение прошло 12 апреля.

        «Нам надо максимально использовать ресурсы электронных средств коммуникации для упрощения голосования»

        В начале этой недели ЦИК провел слушания с участием представителей партий и экспертного сообщества, а затем поправки обсудили на площадке думского комитета по госстроительству под председательством его главы Павла Крашенинникова. Таким образом, документы были доработаны с участием всех заинтересованных сторон.

        Глава департамента стратегических исследований и прогнозирования Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ) Екатерина Соколова считает, что в поправках содержатся революционные нормы. В частности, либерализация подхода к назначению наблюдателей и осуществлению наблюдения. По ее словам, наблюдатели от партий и представители СМИ смогут находиться на участках без заранее направленных уведомлений. «Малые партии и кандидаты смогут достаточно долго формировать пул наблюдателей на выборах. Это приведет к росту числа наблюдателей», – сказала Соколова газете ВЗГЛЯД.

        Наблюдателям станет проще работать

        Теперь не обязательно задолго направлять в соответствующий избирком списки наблюдателей, не обязательно отправлять одного наблюдателя только на один участок на выборах президента – в отличие от иных уровней выборов. Наблюдатели вправе вести наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения. Ясно, что эта мера позволит значительно увеличить количество наблюдателей и тем самым повысить открытость работы избиркомов.

        Благодаря поправкам наблюдателям обеспечивается свободный доступ в помещения, где проводятся голосование и подсчет голосов. У большего числа наблюдателей, соответственно, появится больше возможностей обеспечить контроль за голосованием и затем подсчетом.

        Что касается отмены открепительных удостоверений, то избиратель получает новые огромные возможности. Теперь россияне вправе подать в избирательную комиссию заявление на голосование там, где они фактически окажутся во время выборов. Предлагается закрепить презумпцию доверия избирателям.

        Новый механизм голосования избирателей по месту их фактического нахождения будет применяться уже этой осенью – на всех выборах 10 сентября (за исключением дополнительных выборов).

        «Вы представляете, какая у нас территория? Например, студент с Дальнего Востока приехал учиться в Петербург и хочет принять участие в голосовании. Сколько тысяч рублей ему придется потратить, чтобы вернуться домой и проголосовать? Не меньше двадцати. Это серьезный барьер. У нас достаточно много людей, которые живут, работают, учатся далеко от постоянного места жительства. По предварительным оценкам, новым правом смогут воспользоваться около 5 млн человек. Это большой шаг в либерализации законодательства. Надо больше доверять своим избирателям, снимать барьеры», – говорит эксперт.

        В то же время согласно поправкам за недобросовестные действия в этой сфере, например за попытку проголосовать несколько раз устанавливается административная ответственность: увеличиваются размеры штрафа за выдачу избирательного бюллетеня в целях предоставления возможности проголосовать вместо избирателя или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования либо за выдачу гражданину заполненного избирательного бюллетеня, а также за получение такого бюллетеня.

        От чего зависит явка

        Соколова отметила, что рост явки зависит не только от новых норм, но и от яркости и привлекательности самой избирательной кампании. Ранее эксперты отмечали, что в результате поправок Клишаса–Широкова число голосовавших может увеличиться от 5 млн до 15 млн человек. «Это скорее конституционный вопрос. Единственным источником власти является народ. Отсекать заведомо его часть преградой в виде процедуры получения открепительных удостоверений в принципе не очень конституционная история... Поэтому чем дальше, тем больше нужно снимать любые барьеры», – уверена Соколова.

        Еще один пакет изменений позволяет разукрупнять избирательные участки. По словам Соколовой, эта мера не станет обязательной, но регионам будет предложено образовать дополнительные участки, что обеспечит максимальное удобство избирателям. «В каких-то местах это может быть разумным, например в Якутии, где очень низкая плотность населения», – пояснила она.

        Максимально допустимая численность избирателей на участке понижается до 1,5 тыс. Тем самым число участков может вырасти. Решения об уточнении перечня участков и их границ должны быть приняты, как правило, до периода избирательной кампании.

        В свою очередь директор исследовательских программ экспертной группы PieR Александр Серавин указывает на то, что теперь фактически не будет досрочного голосования, открепительных удостоверений. «Возможно, станет больше избирательных участков. Это означает, что избирателям будет легче добраться до участка. Очень важно, что упрощается процедура наблюдения, выборы станут более открытыми. Упрощается доступ на участки представителей средств массовой информации и наблюдателей. Это революционные поправки, которые очень серьезно скажутся на самой процедуре легитимности выборов», – сказал Серавин газете ВЗГЛЯД.

        Эксперт отметил, что на предстоящих президентских выборах планируется обеспечить максимальный охват избирательных участков веб-камерами. Изображение с них будет выводиться в интернет. Предусматривается хранение соответствующих видеозаписей. При этом Серавин выступает за то, чтобы в будущем избиратели могли менять свой участок в электронном формате через избиркомы, МФЦ, портал «Госуслуги».

        «Нам надо максимально использовать ресурсы электронных средств коммуникации для упрощения голосования. Надеюсь, в будущем это будет больше продвигаться. Уже немало стран, где граждане голосуют через электронные средства коммуникации и не приходят на избирательный участок. В Эстонии порядка 25% населения проголосовали на последних парламентских выборах через сайт. На президентских выборах в США еще при Обаме больше 20 млн человек проголосовали через интернет. За этим большое будущее. Если мы доверили электронным коммуникациям свои банковские карты и финансовые расчеты, то избирательный голос тоже можно доверить», – считает Серавин, добавляя, что благодаря этому не будут тратиться огромные деньги налогоплательщиков на процедуру выборов.

        Ранее глава ЦИК Элла Памфилова не исключала, что предлагаемые меры позволят увеличить число голосующих на выборах президента на 5–20 млн человек. Серавин тоже не сомневается, что число избирателей увеличится на миллионы. «Элла Памфилова очень целеустремленно и внимательно идет к тому, чтобы выборы были максимально удобными и открытыми для избирателей», – подчеркнул он.

        Одновременно упрощаются и требования к самим кандидатам в президенты. Скажем, в 2012 году количество необходимых подписей уже было снижено с 2 млн до 300 тыс. для самовыдвиженцев и до 100 тыс. для партий, не получивших мандатов в Госдуме.

        В соответствии с правовыми позициями Конституционного суда теперь упрощаются требования к сбору самих подписей, например к указанию сведений об адресе места жительства избирателя, который хочет поддержать кандидата. Так, голос будет все равно засчитан, даже если неточно указан адрес: например, когда не указывается муниципальный район, в котором расположен населенный пункт.


        Вы можете комментировать материалы газеты ВЗГЛЯД, зарегистрировавшись на сайте RussiaRu.net. О редакционной политике по отношению к комментариям читайте здесь

         
         
        © 2005 - 2017 ООО Деловая газета «Взгляд»
        E-mail: information@vz.ru
        .masterhost Apple iTunes Google Play
        В начало страницы  •
        Поставить закладку  •
        На главную страницу  •
        ..............